您的当前位置:亚洲城网址 > 开户 >

地方首个专项债资金管理办法:专款专用集体决

发布时间:2019-03-12 22:03

如果您正在寻找相关产品或有其他任何问题,可随时拨打公司服务热线,或点击下方按钮与我们在线交流!

  中其,在有一定收益的公益性事业领域分类发行专项债券89号文明确指出:鼓励有条件的地方积极探索,金或专项收入偿还以对应的政府性基。

  预算法实施以来2014年新,行地方政府债券补充必要的建设资金各省、自治区、直辖市先后通过发。财预〔2017〕62号)、《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预〔2017〕97号)、《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》(财预〔2017〕89号文财政部先后印发了《地方政府专项债券预算管理办法》(财预〔2016〕155号)、《地方政府专项债券发行管理暂行办法》(财库〔2015〕83号)、《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》(,文)等系列文件以下简称89号。

  个以上专项债券所募集的资金同一个项目单位发行两个或两,的债券资金专户应分别设立独立。债券募集资金临时闲置的,亚洲城人在线视频、亚洲城人在线视频保本型理财等流动性好、风险低的保本投资只能用于办理专户内定期存款、结构性存款,及时归集到专户内由此产生的收益应,定期披露有关情况并按约定的方式。

  一步健全和完善专项债券的管理制度考虑财政部或相关监管部门将来会进,有更加明确的规定对债券资金管理将。和规定出现冲突若与本文要求,关文件要求为准则以上级部门有。

  营账户的债券资金管理专用账户要求项目单位开设独立于日常经,金的接收、存储及划转用于专项债券募集资。和证监会监管的公司债的通行做法这是发改委监管的项目收益债券,专款专用的有效方法也是确保债券资金,监督检查和持续披露有利于债券资金的。

  策选择开户银行的会议纪要及服务协议副本报本级财政部门和项目主管部门备案项目单位应在签订服务协议后10个工作日内将债券资金专户基本情况、集体决。

  行监管二是银。履约监管过程中要求开户银行在,及时向同级财政部门和项目主管部门报告发现有违规操作时应采取相关制止措施并;

  年12月2017,轨道交通专项收益债券我市成功发行全国首单。一年时间仅仅不到,债券在全国遍地开花地方政府专项收益,、地震复建、公园社区、住房保障、棚户区改造等10多个领域已涉及到土地储备、收费公路、轨道交通、公立医院、高等学校。8年9月201,住房保障等4个领域共6个项目的专项收益债券我市将发行棚户区改造、污水处理、产业园区、,39.4亿元发行总规模。的轨道交通专项债券连同2017年发行,金规模将达326.6亿元我市发行的专项债券募集资。

  期报告三是定。门报告上年度专户资金收支和结余情况项目单位每年向财政部门和项目主管部;

  资金的管理提出具体要求89号文未对专项债券,项目进度、专项债券资金使用情况等信息”等要求仅提出 “行业主管部门和项目单位应当及时披露。015〕83号)第十条提出:“专项债券存续期内《地方政府专项债券发行管理暂行办法》(财库〔2,募集资金使用情况”的要求各地应按有关规定持续披露。

  监管原则3.接受。地方政府债券专项债券属于,限额管理执行法定,性基金预算纳入政府,办理发行兑付由财政部门。部门、审计部门和项目主管部门的监督检查债券资金的使用情况和结余情况应接受财政。

  见的过程中在征求意,发现我们,如2018年发行的光明区保障房专项债券)实际中存在债券项目单位为预算单位的情况(。项目此类,规定按照项目进度进行支付应依据国库集中支付相关,资金专户单独存放无需再开设债券。

  同时与此,项债券资金规范管理专,专用的要求日渐迫切确保债券资金专款。年12月2017,办法(试行)》(深财预〔2017〕137号)市财政委印发《深圳市轨道交通项目专项债券管理,资金管理的有关事项文件未明确规定债券。对有关管理要求作出规定之前在财政部尚未出台相关文件,目管理要求和我市实际情况我委有必要尽早结合债券项,指导意见提出相关。

  户银行签订规范的账户管理服务协议要求项目单位应与债券资金专户开。中约定开户银行履行部分监管职责项目单位在与专户银行签订的协议,定用途和程序使用确保债券资金按约,关措施并及时向财政部门报告发现有违规操作时应采取相。

  贡献、客观、量化等原则综合评分指标遵循稳健、,纳税贡献、属地支持、债券发行支持等情况重点考察备选银行的资产规模、资产质量、。邀请招标等竞争性方式选择开户银行鼓励有条件的单位采取公开招标、。

  21日8月,暑葵同志主持召开委务会议市财政委党组书记、主任汤,政府债券发行工作专题研究我市地方,步研究做好专项债资金管理问题要求“国库处会同预算处进一,金专款专用”确保债券资。

  式选择债券资金专户开户银行项目单位应采取集体决策方。商业银行采用综合评分法进行评分项目单位组织对不少于3家的备选,单位领导办公会议集体讨论将评分过程和结果提交项目,开户银行集体决定。

  为有必要的项目单位认,财政部门审定开户银行选择结果可在集体决策的基础上报同级。

  下简称“专项债券”)资金管理为加强我市政府专项债券(以,金专款专用确保债券资,合规合法,专项债券品种的通知》(财预〔2017〕89号)、《地方政府专项债券发行管理暂行办法》(财库〔2015〕83号)等有关规定根据《地方政府专项债券预算管理办法》(财预〔2016〕155号)、《财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府,提出意见如下现就有关事项:

  银行签订规范的账户管理服务协议项目单位应与债券资金专户开户,接收与拨付规程、审计监督配合及信息披露配合等有关内容协议条款至少包括但不限于专用账户的开立与管理、资金。

  专用原则1.专款。债券信息披露文件所约定的项目确保专项债券募集资金只用于,要精神和基本要求是89号文的主。专款专用债券资金,检查的重要考察内容也是审计、监督和,方式向债券投资者报告并应以项目定期披露。

  有关监管部门出台的政策文件冲突五、本意见如与上级财政部门及,件要求为准以有关文。

  易管理办法》第十五条规定:“公开发行公司债券中国证监会2015年印发的《公司债券发行与交,用于核准的用途募集资金应当;行公司债券非公开发,用于约定的用途募集资金应当。类企业外除金融,得转借他人募集资金不。指定专项账户发行人应当,收、存储、划转与本息偿付”用于公司债券募集资金的接。

  期存款、结构性存款、保本型理财等流动性好、风险低的保本投资在本条意见中明确临时闲置的债券募集资金只能用于办理专户内定,及时归集到专户内由此产生的收益应。

  策方式选择债券资金专户开户银行本条意见要求实施单位采取集体决,标准提出了原则性要求同时对选择开户银行。位资金存放管理的指导意见》(财库〔2017〕76号)主要参考财政部印发的《关于进一步加强财政部门和预算单。前目,决策方式和竞争性方式选择开户银行各地各级行政事业单位普遍采用集体,明确、操作可行程序规范、责任。

  地方政府专项债券信息披露工作的指导意见》(征求意见稿财政部国库司近期草拟了《关于项目收益与融资自求平衡的,未印发)目前尚,券存续期内要求“在债,金使用情况”按年度披露资。此鉴,、国库司咨询了专项债券的资金管理指导意见市财政委预算处、国库处分别向财政部预算司,正面答复均未得到。

  18年20,规模1.35万亿地方专项债的发行,谓庞大规模可。地方分到,甚至上百亿的规模每个地方也有数亿,何监管但是如,纲领性的文件现在只有一些。行了细化深圳则进,债资金管理办法出台了首个专项。

  、区预算单位的项目单位为市,在同级国家金库债券资金留存,关规定按项目进度支付遵照国库集中支付相,资金专户的意见不适用以下关于。

  样的规定作出这,募集资金安全一是确保债券,是的角度出发二是从实事求,基础上实现增值在资金保值的。行办法》第二十三条:“临时闲置的募集资金参考国家发改委印发的《项目收益债券管理暂,、政府支持债券等流动性较好、低风险保本投资只能用于银行存款、国债、地方政府债、金融债,情况告知债权代理人并按约定定期将投资。”

  约监管过程中开户银行在履,面违规操作的发现有关方,级财政部门和项目主管部门报告应及时采取相关制止措施并向同。笔债券本金前还清最后一,目主管部门报告上年度专户资金收支和结余情况项目单位应在每年第一季度内向财政部门和项。审计等部门的检查、审计和监督项目单位及开户银行配合财政、,户资金收支情况和结余情况按照有关要求及时披露专。

  于日常经营账户的债券资金管理专用账户(以下简称债券资金专户)专项债券项目实施单位(以下简称项目单位)应在商业银行开立独立,金的接收、存储及划转用于专项债券募集资。

  2015〕2010号)第四章对债券资金账户管理要求进行了规定国家发改委印发的《项目收益债券管理暂行办法》(发改办财金〔,户的债券募集资金使用专户、项目收入归集专户、偿债资金专户要求“项目收益债券发行人应该在银行设置独立于日常经营账,收入资金和项目收益债券还本付息资金”分别存放项目收益债券的募集资金、项目;

  告和披露原则4.定期报。支情况和结余情况债券资金专户的收,向财政部门和项目主管部门报告一方面应定期(暂定每年一次),的方式向社会进行披露另一方面也应按约定。

  行签订的服务协议中项目单位与开户银,行履行监管职责应约定开户银,息披露文件约定的用途使用保证专户内资金按债券信。

  时备案一是及。管部门备案专户开设情况及协议文本项目单位向本级财政部门和项目主;

  管理原则2.规范。债券资金专户项目单位开设,订规范的服务协议并与专户银行签,资源对债券资金的使用进行规范管理可借助商业银行的专业经验和人力。时同,时也应采用规范的方式项目单位选择开户银行,的参考依据提供了很好。

  专项债券”) 资金管理有关问题进行了研究市财政委对我市政府专项债券 (以下简称“,券资金管理有关事项的指导意见》起草了《关于深圳市政府专项债。况说明如下现就有关情:

相关产品

更多相关文章:


亚洲城网址_APP版权所有      
    

亚洲城网址_APP版权所有